贵州省坚持“三边”“十看”“两突出”

切实指导学习实践活动一、二阶段有机衔接

（第22期）

    日前，贵州省非公有制经济组织学习实践活动指导小组发出第二阶段指导工作要点，明确提出必须坚持“一边推进、一边检查、一边补课”的“三边”原则，在转入第二阶段的同时，要对第一阶段全面进行“十看”，并始终突出“促进企业科学发展上水平”和“加强企业党的建设工作”两个重点，切实指导一、二阶段有机衔接，确保学习实践活动不漏环节、不走过场、不出偏差，取得实效。

    指导要点指出，要坚持进度服从质量，阶段与阶段之间不作具体的时间界定，在启动第二阶段工作的同时要对第一阶段工作全面进行“十看”：一看各级指导机构是否建立健全、指导员是否派遣、骨干培训抓没抓、人力财力物力是否有保障、各方面关系理得顺不顺；二看各级指导小组深入调查研究实不实、非公经济组织和党组织以及党员的基本底数清不清、联系点工作抓得怎么样、巡回检查指导到位不到位、信息沟通联络工作做得如何、特色亮点是否突出、经验做法是否认真总结上报和推广；三看各级指导小组是否紧密结合当地实际制定了指导意见，指导意见的针对性、指导性、操作性强不强，指导效果好不好；四看各参学非公经济组织和党组织是否制定了开展活动实施方案或提出了开展活动的主要措施；五看各参学非公经济组织党组织的动员部署会议是否召开、思想发动抓得如何；六看各级党委统战部和工商联，是否按要求向非公有制经济代表人士中的各级人大代表、政协委员、工商联主席和副主席、受表彰的优秀中国特色社会主义事业建设者发出了信函、提出了要求；七看指定的学习书籍是否都发送到每一个参学党员手中，有关文件和中央、省委的精神是否都向参学党员传达，参学党员是否都对指定的学习内容进行了学习；八看参学非公经济组织党组织和党员通过学习讨论，是否达到了提高对科学发展观重要性的认识，进一步加深对科学发展观精神实质、根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性；九看参学的非公经济组织党组织是否开展了调研走访，认真征求了各方面的意见；十看是否认真查找了党组织和非公经济组织存在的突出问题。要通过“十看”，对各个方面存在的问题和不足，制定具体改进措施，一一进行“补课”，绝不允许马虎敷衍走过场。存在问题较多、工作难度较大的，可以暂时推迟10天左右转入第二阶段，以集中时间、集中精力抓好“补课”工作。

    指导要点特别强调，要自始至终突出抓好两项重点工作。一是要突出抓好以促进企业科学发展为核心这个重点。要指导非公有制经济组织在学习实践活动中全面把握 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠” 的总要求，坚持以促进企业科学发展为核心，引导非公有制经济组织紧紧围绕现代企业制度建设、内部治理结构调整，发展方式转变、企业转型升级，自主创新能力提高、核心竞争能力增强和加强风险防范、强化环保节能等方面，认真查找突出问题，制定切实措施，着力加以解决，努力提升发展水平，推进又好又快发展。二是要突出抓好非公有制经济组织党的建设。要按照十七届四中全会《决定》关于“做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的要求，加强摸底排查，凡具备条件而没有建立党组织的非公有制经济组织，要指导和帮助他们在学习实践活动中抓紧建立党组织，扩大党组织在非公有制经济组织中的覆盖面，并将此作为检查评估的一项重要指标、作为指导工作的一项硬任务来安排；一时不具备条件建立党组织的非公有制经济组织中的党员，要按照“一主体五依托”的原则，抓紧将其党组织关系归入相关的党组织并参加学习实践活动，切实解决“口袋党员”问题，做到全体党员全覆盖，让他们从此都能过上正常的党组织生活；对培养成熟的入党积极分子，要按照《党章》规定做好发展工作，把符合党员条件的积极吸收到党的组织中来，尤其要注重抓好对非党员企业主的培养、引导、教育、提高和发展工作，增强党员队伍的生机和活力；已建立党组织的，要通过学习实践活动，切实加强和改进党组织的自身建设，选好配强党组织负责人，解决好党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有规章理事的问题，使党组织紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法利益、促进健康发展等职能，大力探索发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的途径和方法，使党组织的作用得到充分发挥，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

    为确保以上安排落到实处，贵州省非公有制经济组织学习实践活动指导小组已决定近期派出巡回指导组，加强对全省各地落实情况的巡回指导和督促检查。