2022年初，贵阳市委委托各民主党派市委（支部）、市工商联围绕“八个强”重点任务开展政党协商调研和专项民主监督；

2022年4月，贵阳市委召开政党协商专题座谈会听取各民主党派市委（支部）、市工商联调研监督情况及意见建议；

2023年12月，《问题与对策——贵阳市民主监督调研成果合集》（第一卷）由贵州人民出版社出版发行；

截至2024年9月，形成调研报告119项，7项成果得到省委、省政府主要领导批示，51项成果得到市委、市政府主要领导批示……

贵阳市委始终高度重视多党合作事业，以习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述为根本遵循，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等，自2022年起委托各民主党派市委（支部）、市工商联围绕“八个强”重点任务开展政党协商调研和专项民主监督并保持相对固定、长期不变，构建起“决策前协商、实施中监督、完成后评价”的民主监督闭环工作链条，探索形成并不断深化中国新型政党制度贵阳实践。

注重顶层设计，高站位谋划民主监督

民主监督是我国多党合作制度的重要表现形式，是社会主义监督体系的重要组成部分，具有特殊的地位和作用。

2021年4月，贵州省委、省政府站在全省发展战略和全局的高度，遵循区域经济发展普遍规律，作出实施“强省会”五年行动的重大决策部署。贵阳市委把“强省会”作为最强音、主抓手、集结号，在当年12月召开的贵阳市第十一次党代会上，明确把“八个强”作为今后五年的重点工作。2022年初，市委主要领导亲自谋划、部署和推进，把民主监督融入“强省会”中心大局，提出把“强省会”重大决策部署贯彻落实情况纳入民主党派民主监督重要内容，并将“创新民主党派专项民主监督机制，推动各民主党派市委（支部）、市工商联围绕重大决策部署贯彻落实情况开展专项民主监督”列为市委全面深化改革重点项目。

在征求各民主党派意见的基础上，市委通过政党协商方式委托开展专项民主监督，并在2022年政党协商计划中进行明确，由此拉开了各民主党派市委（支部）、市工商联围绕“八个强”重点任务开展政党协商调研和专项民主监督的序幕。结合各自特点和优势，民革贵阳市委围绕“强城镇”，民盟贵阳市委、台盟贵阳支部围绕“强民生”，民建贵阳市委围绕“强生态”，民进贵阳市委围绕“强旅游”，农工党贵阳市委围绕“强环境”，致公党贵阳市委围绕“强三农”，九三学社贵阳市委围绕“强人才”，市工商联围绕“强工业”开展深入调研和民主监督。

“市委坚持有事多商量、遇事多商讨、做事多商定，委托各民主党派围绕‘八个强’重点任务开展政党协商调研和专项民主监督，是坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重大举措，也是发展全过程人民民主的具体实践，有力推动多党合作更加规范有序、生动活泼。”贵阳市委统战部有关负责人表示。

完善制度机制，高标准保障民主监督

制度是完成组织任务或实现组织目标的重要保障。专项民主监督要有力有序有效推进，必然离不开坚实的制度保障。

“中共贵阳市委以主动邀请监督、自觉接受监督、全力支持监督的鲜明态度和决心，建立组织保障、协商调度、邀请调研、经费保障、统筹协调‘五项机制’，以强有力的制度保障让各民主党派打消思想顾虑，专心致志开展民主监督。”各民主党派市委负责人纷纷表示。

在组织保障方面，市委将“八个强”深入调研和专项民主监督纳入政党协商重要内容和季度协商重要议程。在协商调度方面，市委每季度召开政党协商专题座谈会，市委书记亲自主持，市长、市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记、市纪委书记、市委组织部部长、市委统战部部长、市委秘书长等参加会议听取意见并现场办公，涉及的职能部门负责人现场回应意见建议。在邀请调研方面，市委、市政府主要领导涉及“八个强”调研及有关会议邀请相关民主党派市委负责人参加。在经费保障方面，对各民主党派市委（支部）及市工商联开展深入调研和民主监督所需的经费、交通、人员等给予全面保障。在统筹协调方面，由市委统战部牵头，按照“一月一调度、一季一协商”做好协调服务工作。同时，市人大、市政府、市政协为各民主党派市委（支部）及市工商联开展调研、民主监督等创造条件、提供支持。

“中共贵阳市委充分发挥总揽全局、协调各方领导作用，从制度机制上支持和保障各民主党派在‘强省会’行动中履行职责、发挥作用，调动了民主党派各级组织和广大成员开展调研监督的积极性、主动性和能动性。”各民主党派市委负责人一致认为。

精准组织实施，高效率推进民主监督

面对中共贵阳市委的号召，各民主党派市委（支部）、市工商联积极响应，把围绕“八个强”重点任务深入调研和民主监督作为服务中心大局的重要抓手，坚持主要领导领衔、班子成员领办，组织动员各专委会、基层组织力量和骨干成员力量参与其中，围绕各自领题内容细化调研课题，深入群众、企业、部门等开展解剖麻雀式调研，让民主监督更精准、更具体、更有效。

“结合民主监督的推进实施，市委统战部邀请包括民革贵阳市委在内的各民主党派市委主要负责人座谈协商，形成《关于开展2022年“履职尽责质效提升年”行动座谈会纪要》，支持各民主党派市委加强‘五大建设’、提高‘五种能力’。”民革贵阳市委主委殷勤表示。“同时，市委统战部主要负责人定期组织召开调研课题协商会、季度工作例会等，及时调度工作进度，学习借鉴先进经验做法，通过互学互鉴推动民主监督工作走深走实。”

据统计，2022年以来，各民主党派市委（支部）及市工商联开展现场调研794次，召开调研座谈会511次，发现突出问题508个，提出监督意见建议527条，形成了一批有高度、有情怀、有力度、有成效的调研成果。相关成果引起省委、省政府主要领导的关注和重视，民革贵阳市委《加大贵阳国际陆港建设巩固提升物流枢纽能力》《加快消费供给侧结构性改革着力打造网红打卡消费商圈》、民进贵阳市委《关于盘活闲置低效旅游项目加快推动贵州旅游高质量发展的对策建议》等多项调研成果得到省委、省政府主要领导批示，还有62项成果得到市委、市政府主要领导批示并转化为推动发展的实际举措。

强化闭环管理，高质量运用民主监督

意见建议的办理落实，是民主监督的关键环节。

贵阳市聚焦调研选题、组织调研、提出建议、分解办理、反馈回复、有效评估、成果运用、保障措施“八个环节”，制定并落实《支持各民主党派市委（支部）、市工商联围绕“八个强”重点工作开展政党协商调研和专项民主监督闭环管理工作制度》。按照制度要求，市委办公厅、市督办督查局、市委统战部对各民主党派市委（支部）、市工商联提出的意见建议逐条进行分解，明确责任领导、责任部门、办理时限等。

“在意见建议办理过程中，我们实行挂销号制度，相关部门办结并征得民主党派市委（支部）、市工商联同意后进行销号。2022年以来，共计分解转办490项，目前已销号449项，销号比例达到91.6%。”贵阳市委统战部有关负责人表示。“我们还构建贵阳市强省会‘八个强’专项民主监督工作管理平台并在贵阳城市运行管理中心上线运行，运用大数据技术加强过程管理、评价反馈和成效展示，让意见建议办理更加透明高效。”

踏上进一步全面深化改革的新征程，贵阳市将坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，支持各民主党派市委（支部）、市工商联将高质量发展、高标准创新、高效能建设、高品质生活、高水平生态融入“八个强”重点任务深入调研和专项民主监督内容，坚持高站位、小切口，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实，为谱写新时代“强省会”新篇章和推进中国式现代化贵州、贵阳贵安实践作出新的更大贡献。

（来源：贵州日报天眼新闻）