一、创新背景
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。党中央修订并施行《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),既是加强统一战线制度体系建设的重要举措,也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求,充分体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神,对于提高新时代统战工作科学化、规范化和制度化水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力,具有重大而深远的意义。
遵义市始终把学习宣传贯彻《条例》作为一项重大政治任务,紧密结合工作实际,做到学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。截至目前,全市市、县两级党委和统战工作领导小组召开会议学习33次,1720余人次,各级党委统战工作领导小组成员单位召开会议学习515余次,1.6万人次,各级开展《条例》宣传宣讲820余次,培训统战干部和统战对象3.5万余人次。
二、主要做法
(一)党委书记示范领学,以上率下层层推进。今年1月13日,市委常委会召开会议,传达学习《条例》精神,研究贯彻落实意见。市委理论学习中心组学习暨党史学习教育专题学习《条例》和中央、省委有关统战工作、民族工作、宗教工作的重要文件精神。市委主要领导带头撰写学习《条例》心得体会,示范带动各级党委(党组)书记学《条例》、悟《条例》、用《条例》,落实主体责任,推动统战工作。红花岗区组织区委统一战线工作领导小组成员单位党委(党组)书记学《条例》谈心得体会39人次。
(二)统战部长以讲带学,统筹协调一体推进。结合党史学习教育,制定全市统战系统党史学习教育和《条例》宣讲工作方案,遵义市委常委、统战部部长和遵义市委统战部班子成员分别在部机关和县(市、区)开展了专题宣讲,全市各级统战部部长专题宣讲全面推开,做到以讲带学、讲学并举。做到了市县两级全覆盖,统战工作任务重的乡镇(街道)全覆盖,十二个方面代表人士全覆盖。道真自治县委统战部班子成员分成4个宣讲小组,包片深入各乡镇(街道)和基层统战单位开展宣讲15次,510人次。
(三)干部学习以训促学,强化意识重点推进。各级党委统战部门以举办专题培训班、辅导报告班和中心组学习、干部职工学习、党员大会学习等形式,做到以会代训、以训促学,强化《条例》的学深悟透。今年1月12日,遵义市委统战部召开会议专题学习《条例》精神,安排部署有关工作。4月份在市社会主义学院举办为期1个月的党外干部和少数民族干部培训班,组织49名干部重点对《条例》进行培训学习。组织34名新任乡镇统战委员和21名部机关干部参加全省《条例》专题学习培训。截至目前,全市各级党员干部学习230余次1.8万人次,发放《条例》2000余册。
(四)党员干部以考晒学,检验成效倒逼推进。梳理《条例》应知应会知识手册发放,遵义市直统战系统结合党史学习教育开展《条例》专题测试,各地党委统一战线工作领导小组办公室、统战部门组织开展知识测试,并通过征文比赛活动等检验学习情况,晒出学习成效。目前,全市共开展《条例》知识测试230余场次,8400余人次。汇川区扎实开展《条例》应知应会知识测试,组织全区统一战线工作领导小组成员单位全体干部职工2700余人参加测试。
(五)统一战线以赛比学,营造氛围全面推进。在隆重庆祝中国共产党成立100周年之际,7月22日-23日,由市委统战部联合市委宣传部、市委网信办组织开展的《条例》知识竞赛圆满完成,广泛掀起全市统一战线学习宣传贯彻《条例》精神热潮,有力推动《条例》在遵义落地生根、开花结果。知识竞赛启动以来,各地各单位切实加强组织领导,广大党员干部和统一战线代表人士踊跃报名。决赛当天,线上线下,同步进行,线上89.6万名观众通过官方微信等平台观看直播并点评、留言,热议《条例》,遵义电视台连续实况转播,不断提升统一战线公众知晓率。
三、工作成效
2021年以来,遵义市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入学习宣传贯彻《条例》精神,牢牢把握新时代统一战线工作的基本遵循,严格按照中央和省委关于做好统一战线工作的重要指示精神,创新开展“五学五推进”,把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,作为工作主题主线。举办《条例》知识竞赛后,中共遵义市委统战部形成《以赛促学 以学促知 以知促行——遵义市圆满举行<条例>知识竞赛活动》的工作专报获省委常委、时任统战部部长胡忠雄签批。
(一)主体责任压紧压实。今年以来,市委常委会7次研究统一战线工作,市委理论学习中心组3次学习统一战线有关理论政策。8月27日,市委常委会会议暨市委统一战线工作领导小组全体会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,传达学习了中共中央有关文件精神,审议通过了相关文件。8月23日,市委书记魏树旺与各民主党派市(工)委新老班子主要领导座谈。
(二)学习培训见行见实。截至目前,全市市、县两级党委和统一战线工作领导小组召开会议学习33次,1720余人次,各级党委统一战线工作领导小组成员单位召开会议学习515余次,1.6万人次,各级党校、行政学院、社会主义学院开展培训30次,2297人次,各级开展《条例》宣传宣讲820余次,培训各级统战干部和各类统战对象3.5万余人次。
(三)强化措施过硬过实。对于《条例》规定的原则性要求,遵义市结合实际,研究贯彻落实的具体举措,形成具有操作性的细化实化方案。今年9月,参照省委统一战线工作领导小组文件要求,研究制定印发《条例》重点任务分工方案,明确了47个相关单位统一战线工作职责,进一步压实了成员单位工作责任,做到了职责清、任务实。
(四)队伍建设走深走实。全市民主党派完成换届,新一届领导班子主委平均年龄51.2岁(比上届小4.4岁)、副主委平均年龄45.8岁(比上届小2.2岁),年龄结构、学历结构进一步优化。认真落实乡镇(街道)党委委员担任或兼任统战委员制度,确保基层统战工作有人抓、有人管,积极构建县乡村三级宗教工作网络和宗教工作“四员”工作体系,建成宗教工作“四员”队伍2728人。
(来源:中共遵义市委统战部)