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团结花开香满园 同心掬得满庭芳——黔东南建设铸牢中华民族共同体意识模范州工作综述

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春来,在国家民委印发《关于命名第十批全国民族团结进步示范区示范单位的决定》的名单里,黔东南州台江县、州消防救援支队、剑河县城关第一小学榜上有名;

夏夜里,“村BA”全国赛揭幕式上万人共唱国歌,全场飘满“中国红”;一百多公里外的“村超”现场,来自全国各地的球员们踢响友谊赛,多民族文化在球场上交往交流交融,“各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起”的标语格外亮眼;

又是一年秋,黔东南州出台了《黔东南州建设铸牢中华民族共同体意识模范州实施方案》,为推动新时代黔东南民族工作高质量发展,奋力建设铸牢中华民族共同体意识模范州提供了政策依据。

资料图 姚宁 摄

定方向、有载体、出成效。自黔东南州提出要“奋力建设铸牢中华民族共同体意识模范州”工作目标一年多来,全州上下认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入落实中央、省委、州委民族工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,绘制出一幅经济发展、民族团结、宗教和顺、社会稳定、民生幸福的美丽画卷。


高位推动,开创模范州建设新格局

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。

州委州政府高度重视模范州建设工作,将建设模范州列入今年州委常委会工作要点和政府工作报告进行安排,州委书记、州长亲自研究部署,州委、州政府分管领导强力推动。

——抓好顶层设计。立足于在全省走前列、作表率、当模范的目标,聚焦高质量发展这一主题,围绕全州“一体两翼”战略抓手,研究制定《黔东南州建设铸牢中华民族共同体意识模范州实施方案》,围绕打造“六个模范”的目标,明确了23条具体任务和4条保障措施,压实各级各部门工作责任。

——加强要素保障。州、县两级将民族工作专项经费纳入同级财政预算,用于全州铸牢中华民族共同体意识项目建设、民族团结进步示范创建、民族文化传承保护、民族特色村寨示范建设等民族事业。各县(市)也设立相应资金列入专项,保障模范州建设工作。同时,州委将铸牢中华民族共同体意识服务中心设为常设机构,全力推动模范州建设工作,为建设模范州提供坚实保障。

——强化督促检查。发挥州委统一战线工作领导小组的牵头协调作用,推动各责任单位履职尽责,落实工作任务。将铸牢中华民族共同体意识作为各级各部门党委(党组)中心组学习内容,做到“两个纳入”。组织人大代表、政协委员加强督导督查,推动有关任务落到实处。

台江县方黎湾社区民族团结食堂 陈燕 供图


创新载体,探索模范州建设新路径

走进凯里市下司古镇,江南院落、徽派建筑、苗侗建筑等多种建筑形式呈现在眼前,每天,古镇里游客不断,与居住在这里的各族群众不分彼此交流娱乐……成了全州各民族广泛交往交流交融的重要场景,下司古镇也因而成为“活态”铸牢中华民族共同体意识教育基地之一。

一年多来,黔东南州坚持把铸牢中华民族共同体意识与民族地区各项工作,与全州经济社会发展工作同部署、同推进、同检查、同落实。

截至目前,同下司古镇一样的铸牢中华民族共同体意识“活态”教育基地17个。全州16个县市全部成功创建省级民族团结进步示范县(市),7个县市成功创建全国民族团结进步示范县(市),州级以上民族团结进步示范单位2566个,先后荣获州级以上民族团结进步模范集体表彰415个、模范个人表彰1006名。

一张张手足相亲的笑脸、一个个守望相助的故事、一组组日新月异的发展数据,让中华文化和民族团结故事通过机关、学校、乡村文化墙、公共活动场所等实物实景得到充分展现,铸牢中华民族共同体意识更加深入人心。

此外,创新性推出以台江“村BA”、榕江“村超”为代表铸牢中华民族共同体意识的典型案例,得到国家民委高度评价;全力推进民族团结食堂建设;推出《侗寨琴声》《侗族大歌》等一批民族文艺精品,举办苗年、侗年等传统民俗节庆活动,致力于传承和保护好民族文化。

6月17日,航拍的“村超”现场。韦贵金 摄

通过创新载体,为各族群众创造共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社会条件,有效促进了各民族广泛交往、全面交流、深度交融,大力推动了各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义制度的高度认同,有形有感有效推进模范州建设。


依法治理,推进民族事务治理体系和治理能力现代化

3月19日,周日,雨雾蒙蒙。“百鸟衣·古瓢舞之乡”雷山县达地乡也蒙村迎来一群“山外客”——雷山法院雷公山环境保护法庭干警,他们驱车百余公里,开展普法宣传活动。

吊脚楼内,群众咨询法律问题、提出工作建议,干警问需于民、问计于民,警民和谐畅谈间,不觉间夜幕降临,传统村落已是灯火阑珊。随后,干警们还到村民家里开设起以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的“法治夜校”。

这样的场景常常在苗乡侗寨各处上演。

黔东南州始终按照以法治保障铸牢中华民族共同体意识的要求,打造民族事务治理现代化的模范。

为此,制定、修订了《黔东南苗族侗族自治州自治条例》、14个单行条例和5部地方性法规,出台了系列文件,“一法两规定”和党的民族政策得到全面落实。

并在全省率先探索开展铸牢中华民族共同体意识示范人民法庭创建活动,开展多形式宣传教育和社会实践活动,引导各族群众知法、守法、用法、护法,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治环境。

锦屏县华寨村“以歌劝和”彩绘墙 罗南科 摄

剑河“民歌调解”、台江“十户一体”、锦屏华寨合约管理等调解工作方法不断涌现,全面提升基层矛盾纠纷化解率,保持涉民族重大矛盾纠纷零发生,全州连续多年群众安全感和满意度位居全省前列,将各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展写在实处。

团结花开香满园,同心掬得满庭芳。

下一步,黔东南州将不断强化联络协调,强化考核督促,推动建设模范州工作取得新成效、实现新突破,谱写新时代黔东南民族工作高质量发展新篇章。

(来源:黔东南州融媒中心)


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