在国家民委日前公布的第十一批全国民族团结进步示范区示范单位名单中，黔南布依族苗族自治州福泉市荣誉上榜。
中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。
近年来，福泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新“五个三”工作法，奋力打造“五个示范”，持续深化民族团结进步创建，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起建设经济更强、百姓更富、生态更美幸福福泉的磅礴伟力，推动全市经济社会事业高质量发展。
“三方联动”强领导，打造一心向党、维护核心的示范
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是铸牢中华民族共同体意识的根本保证。
福泉市把加强和完善党的全面领导贯穿于民族团结进步创建工作全过程，以“磷都先锋”党建品牌引领创建工作高位推动、高效落实。
市委统筹稳航向。该市将民族团结进步创建工作作为“一把手”工程来抓，纳入市委中心工作，成立党政主要领导任双组长的创建工作领导小组，组建工作专班，制定工作方案，将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，纳入人大监督、政协调研，安排专项经费1100万元保障创建工作持续深入推进。
部门协作聚合力。福泉市委将六个方面45项创建测评指标细化分解到122个部门单位跟踪督办，各部门单位对标任务逐项落实。统战部门牵头建立创建工作联席会议机制，定期互通创建情况、研究解决困难问题。整合民宗、发改、财政、乡村振兴、农业、水务、交通、教育、医疗等各部门项目资金335亿元，夯实“3+1保障”，打赢脱贫攻坚战，推进乡村振兴，不断改善各族群众生产生活条件，形成民族工作齐抓共管的格局。
社会参与凝共识。依托“福泽万家·理响泉城”宣传品牌，福泉市将铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育，推动中华民族共同体意识入脑入心。持续深化民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进宗教活动场所、进“两新”组织、进军（警）营、进园区等“九进”活动，创建国家级示范单位1个、省级12个、州级166个、市级189个，获先进（模范）个人表彰国家级2人、省级2人、州级4人、市级44人。以榜样带动全民积极参与创建，“一个目标”“两个共同”“三个意识”“四个与共”“五个认同”深入人心，全市干部群众团结一心，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，争做“磷都先锋”，争创优秀业绩。
“三业共进”夯基础，打造共同发展、共同富裕的示范
全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。
福泉市把“壮大磷产业、做强磷经济”作为推动各民族共同走向社会主义现代化的硬核支撑，不断夯实民族团结进步的物质基础。
因地制宜壮大产业。该市坚持以新型工业化为第一牵引，着力打造以磷及磷化工为主力舰的“福泉号”千亿级产业舰队，重点培育100亿级企业6个、50亿级企业4个、20亿级企业4个、10亿级企业6个，成为全省新能源电池材料出品最大县（市），先后荣获中国西部百强县（市）、国家外贸转型升级基地、国家工业资源综合利用基地、国家级磷化工中小企业特色产业集群，新能源材料产业集群发展做法入选“全国产融合作典型案例”。近5年，地区生产总值年均增长8.48%，2022年完成238.14亿元，同比增长7.8%，增速高于全国4.8个百分点、高于全省6.6个百分点。
因势利导扶持创业。福泉市大力落实民贸民品企业贷款贴息补助、创业小额担保贴息贷款、创业奖励补贴等创业优惠政策，搭建市、乡、村三级创业服务平台，争取民贸民品企业贷款贴息补助资金3.3亿元，惠及民贸企业65家，民贸企业不断发展壮大，川恒公司成为上市企业。发放创业补贴219万元、创业担保贷款4039万元，扶持各族群众自主创业2000多人。
因户施策保障就业。该市以返乡农民工等群体为重点，实施“一户一就业”计划，建立重大项目解决一批、工业企业吸纳一批、有组织劳务输出就业一批等“八个一批”就业保障体系，确保各族群众充分就业。近五年新增就业3.8万人，农村劳动力转移就业4.04万人，全口径劳动力就业17.09万人，其中少数民族就业4.81万人；51805名贫困人口现行标准下全部脱贫，城乡常住居民人均可支配收入分别达42387元、15718元，年均分别增长8.5%、9.5%，收入比从2.91降至2.58。全民共享发展成果、共享美好生活，获得感、幸福感、安全感不断增强。
“三色辉映”富精神，打造精神相依、人心归聚的示范
文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。在新的历史起点上要不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
福泉市把对中华文化的高度认同作为凝心铸魂、赓续精神血脉的重要举措，大力推进中华民族共有精神家园建设。
传承古城中华优秀传统文化。该市树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，加大对福泉古城遗址、古道古桥、古村古寨、古人古训的研究，修缮保护福泉城墙、茅以升旧居，修复打造雄镇楼、平越军民府，编印《福泉古城记忆》《平越时略》等30余部书籍，建设城市综合展馆、国防教育馆等展示“磷都”新形象，从2300年的历史演变和新时代十年辉煌成就中探寻福泉各族群众开放包容、团结奋进的精神根源，不断增强“四个自信”。道坪镇谷龙小学被命名为全国中小学中华优秀传统文化传承学校，福泉古城墙被授予贵州省爱国主义教育基地称号。
赓续红色血脉的双拥文化。该市沿着红一、红二、红六军团的长征足迹，建设谷汪深、大花水等7个红色教育基地，编撰《红军长征过平越》《平越曙光》等书籍，讲述长征故事，传承红色基因，铸就“红旗永不倒、感情永不淡、步伐永不停”的福泉双拥精神，军政军民鱼水情深，成为贵州连续9次荣获“全国双拥模范城（县）”荣誉称号的唯一县级单位。涌现出全国军民共建社会主义精神文明先进个人谢建菊，全国学雷锋服务最美志愿者李应群等一批拥军典型。
传承发展优秀的各民族文化。各民族在中华优秀文化的参天大树上充分汲取精神营养，以社会主义核心价值观为引领推动民族文化传承发展，该市编印了《福泉民族节日大观》《福泉阳戏》等13部书籍，保存各民族优秀文化记忆。传承发展非物质文化遗产，列入非物质文化遗产名录25项，福泉阳戏被列入国家级非物质文化遗产保护名录，刺绣、芦笙舞等民族特色艺术和藤毽球、陀螺等特色体育项目走进校园，得到传承和发展。福泉被命名为中国传统文化旅游名城，牛场镇、道坪镇谷龙村分别被命名为中国民间文化艺术之乡、贵州民间文化艺术之乡，磷都各族儿女人心归聚、情同手足，自豪感、归属感、荣誉感不断增强。
“三项同步”促互嵌，打造守望相助、手足情深的示范
交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。
福泉市把促进各民族广泛交往交流交融作为铸牢中华民族共同体意识的重要任务，积极推进“三项计划”，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。
推进“各族青少年交流计划”。该市实施小学进集镇、中学进城区集中办学计划，让农村地区各族学生融入城镇生活，共居共享、共学共乐。组织开展夏令营活动60期7000余人次，促进市内外各族学生互帮互助互学。实施“希望工程·陪伴行动”，组织1556名志愿者开展活动218次，选派297名西部计划志愿者到基层一线工作，各族青年志愿者与社区（村组）群众打成一片，亲如一家。“返家乡”实践活动获共青团中央表扬，16名志愿者获省级以上优秀表彰。依托与广州海珠区对口帮扶优势，加强跨区合作，引进深圳百合、湖北樱时到泉办学，积极组织开展青年线上线下跨区交流活动，选派年轻干部、教师、医生等1100余人次到海珠区跟岗学习，举办交流培训240余期，培训1.1万人次；举办东西部劳务协作专场招聘会10场次，开展技能培训30期1800人次，向广州海珠区企业输送劳动力2600人次。
实施“各民族群众互嵌式发展计划”。该市以新型工业化推动新型城镇化，不断拓展城市发展空间，完善城市功能，持续推动外来人口本地化、农业转移人口市民化，加快城区人口集聚。把4个易地扶贫搬迁社区建设成为“你中有我·我中有你”的民族互嵌式发展示范社区，14020人搬出大山入住易地扶贫搬迁社区成为新市民。把辖区企业作为促进各民族交往交流交融的重要平台，磷化工企业川恒公司将铸牢中华民族共同体意识融入企业文化，在新疆阿拉尔市实施农业服务项目，推进盐渍化土壤改良1000万亩，带动当地少数民族群众稳定就业4000余人，为促进福泉与新疆阿拉尔市两地经济、文化的交往交流交融作出积极贡献。
开展“旅游促进各民族交往交流交融计划”。该市持续擦亮中国历史文化名城名片，把古城景区打造成旅游促进各民族交往交流交融的平台，先后投资12.6亿元实施少数民族特色村寨与农文旅融合发展项目20个，定期举办“清水江杀鱼节”“六二四”、二郎歌会等民族节庆活动，连续承办全国山地自行车冠军赛、联赛7届，举办梨花节14届、谷龙阳戏文化节8届，实现年均接待国内过夜游客60万人次，先后荣获全国群众体育先进单位、贵州省体育旅游示范县（市）称号。黄丝村、双谷村获中国美丽休闲乡村称号，谷龙村、新桥营村等12个村获贵州省“十百千”乡村振兴示范工程。磷都各族儿女视野更加开阔、胸怀更加广大，与全国各地广泛交往、全面交流、深度交融，建立了守望相助、手足情深的友谊。
“三治融合”树新风，打造依法治理、平安和谐的示范
以打造共建共治共享社会治理格局为抓手，推进民族地区社会治理现代化，夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础，是做好新形势党的民族工作的重要使命。
福泉市把“共建共治共享”作为提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平的基本目标，发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
创新自治实践。该市以村民组为单位建立党小组、自治小组和监督小组，引导群众民主议事、民主决策，制定村规民约、传承家风家训，并设置“红黑”两榜以正反评比增强群众自觉，实现全市1099个自然村寨治理组织全覆盖，先后获评全国乡村治理体系建设试点县（市）、全国城市基层党建示范县（市），全国新时代文明实践中心建设试点县，牛场镇水源村被列为全国村级议事协商创新实验试点。
拓展法治外延。该市以矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式为抓手，将各类矛盾纠纷调解引入法治轨道。近五年，农村诉讼案件持续减少，乡村法治实现从“有名”到“有实”转变。矛盾纠纷多元化调解福泉“112”模式获《中央改革情况交流》刊载推广，获2017-2020年度平安贵州建设示范县（市、区），被授予全省首届平安建设“黔安杯”称号。
丰富德治载体。该市深入开展全国文明城市和国家卫生城市创建、“福泉好人”评比活动，充分发挥“百人宣讲团”“山地文艺轻骑兵”等383支志愿服务队作用，依托1166个乡村组新时代文明实践所（站、点）和“乡村大喇叭”开展民族团结教育，持续引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。身残志坚的王华银荣获全国脱贫攻坚先进个人、全国自强模范、全国道德模范提名、全省道德模范。各民族讲文明、尚新风，争做时代新人，平等团结、互助和谐在“磷都大地”蔚然成风。
铸牢中华民族共同体意识，既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量“润物细无声”的事情。福泉市的生动实践，为贵州建设铸牢中华民族共同体意识模范省提供了有益的县域路径探索。
（来源：贵州民族报）