知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要依靠力量和宝贵人才资源。党外知识分子在我国知识分子队伍中占大多数，充分发挥他们的智慧和才能，是新时代统一战线的重大战略任务。

了解党外知识分子的基本情况，是做好党外知识分子工作的前提和基础。中国统一战线理论研究会党外知识分子统战工作理论研究（湖北）基地和中共湖北省委统战部研究室做了两次联合调研：2023年5月的面上调研，发放30000份调查问卷，收回27008份有效问卷。2025年6月定点发放6000份调查问卷，收回5578份有效问题。同时，重点访谈了30多名党外知识分子代表和统战工作干部，并召开多场座谈会。本文是通过对两次调研所获取的数据和资料的分析得出的认识。

党外知识分子边界模糊化，身份角色交叉，群体构成小众化现象更加凸显，党外知识分子工作范围的准确性有待提升。

随着我国社会经济结构的深刻调整、数字技术与实体经济的深度融合带来生产力组织方式的革命性重构及劳动关系的深刻变革和知识分子大众化的趋势，新型产业工人、新生代农民工、新农民（指农民中的职业化群体，如种养殖大户、专业合作社经营人员与技术人员、家庭农场主等）、新业态从业者等新兴群体的大量涌现，进一步打破了传统知识分子的阶层界限，知识分子跨界、跨阶层特点日益明显，涵盖了工人、农民、知识分子、新的社会阶层、非公有制经济人士五个阶层，使知识分子和其他社会阶层的边界日趋模糊化，其身份角色交叉现象愈发凸显，党外知识分子不再是一个边界清晰、不辩自明的范畴。虽然我们习惯性地把党外知识分子作为一个整体来分析，但从实际情况来看，这个群体已不是一个独立的社会阶层，也不是一个利益诉求一致的整体，因领域、地区、职业的区别，及经济收入、受教育程度和方式、价值观和生活方式、成长环境和家庭背景等差异，党外知识分子群体分层日益细化、小众化，且影响其分层、分群的因素更加多样化的，并呈日趋复杂的态势，传统的分层、分群已难以体现群体构成特点。同时，党外知识分子的流动性进一步增强，一种情况是由体制内外的流动，主要是由体制内向体制外流动，非国有企事业单位就业或自主择业的党外知识分子大幅度增加，部分党外知识分子具备了随时融入和离开体制的能力；另一种情况是区域间流动，收入水平和经济社会文化发展程度的差异仍然是吸引流动的主要因素，党外知识分子区域和行业分布不均衡的状况更加突出。还有一个值得关注的现象是，由于人才政策和人才竞争的影响，部分具有“国字号”人才称号的党外知识分子因趋利或自我发展而引发的频繁流动现象愈发常见。这些新情况的出现，带来了党外知识分子工作范围不清晰、工作对象不确定的问题。

党外知识分子群体利益诉求多样化、多变性更加凸显，分类施策灵活性有待提升。

随着党外知识分子群体分层日益细化、复杂化、小众化，及部分党外知识分子主观经济社会地位下降，加之日益开放的社会环境和市场化、国际化背景，党外知识分子的利益诉求表现出多样化、个性化和多变性的特点，特别在青年党外知识分子中个性化诉求尤为突出。除了经济利益诉求外，还包括专业发展、自我实现、社会认可、政治参与、生活环境等多方面的诉求，并更加注重精神需求。利益诉求的日益多样化、小众化、个性化和多变性，是当前党外知识分子群体一个特别值得关注的现象。这些新情况、新问题的出现，导致已有的针对党外知识分子群体特点的分类施策方法，已难以适应党外知识分子工作的需要。

党外知识分子思想观念多元化、多变性、不稳定性更加凸显，思想引领的针对性、有效性问题愈发突出。

知识分子大众化趋势使党外知识分子群体规模不断扩大、内部构成日益复杂、利益诉求愈加细化，其思想观念呈现出日益显著的张力态势。一方面，他们多具有浓厚的家国情怀和强烈的社会责任感，对主流意识形态和国家制度、中华民族共同体共识度高，对党和国家大政方针、重大战略认同度高；另一方面，他们对经济下行压力、社会转型、阶层分化、国际环境变化等重大现实问题表现出极强的敏感性，在价值取向上则呈现出社会责任意识与功利化、利己化倾向并存的复杂情况，个人发展、家庭幸福等个体诉求在其价值排序中明显前置。一些党外知识分子不同程度接触过西方宪政民主、新自由主义、民主社会主义等社会思潮，一些人的思想意识受多样化社会思潮影响的情况依然存在。需要关注的是，党外知识分子群体的思想观念的多样化与其复杂的分类、分层、分群并不呈现必然的正相关关系，他们中不少人比较容易受到多种因素的影响而表现出不稳定性和多变性，如个体诉求得不到满足、工作环境不如意、对公共政策变化的不理解、某个突发的公共性事件或某种舆情的影响、受境外媒体的误导等，少数人甚至可能因此而产生与党和政府疏离的情绪。影响党外知识分子思想观念变动的因素日趋复杂，很难说哪一个或哪一方面的具体因素对其思想观念变动起决定性的作用，这是由党外知识分子日益个性化的趋势所导致的，加上其表达空间的私密化和隐蔽性，给准确把握新时代党外知识分子群体的思想动态增加更大难度，使思想引导的难度显著加大，传统工作方式的效果弱化。这些新情况的出现，对加强党外知识分子思想政治引领工作提出了更高的要求，需要进一步适应新变化，不断增强思想政治引领工作的精准性和实效性。

党外知识分子政治参与状况有极化趋势，差异性愈发明显，作用发挥均衡性有待提升。

调查显示，党外知识分子在本职岗位建功立业的作用普遍发挥较好，但政治参与骨干作用、影响群众表率作用的发挥则表现出较大的差异性。部分有影响的党外知识分子由于政治参与活动过于饱和，影响到本职工作而疲于应付。另一部分党外知识分子则由于参与形式化、参与回应官僚化、参与效能感偏低而积极性不足。有受访者反映，尽管进入了统战工作视野并被“组织起来”，但有组织的政治理论学习、能力培训、实践调研、社会服务等机会并不多，有政治参与意愿却没有足够的参与机会，渴望受到更多的“关注和尊重”。还有受访者反映不知道有“所联系的群众”。由于政治参与平台可及性不均衡，政治参与效能感偏低，导致党外知识分子政治参与热情呈递减趋势。这些新情况、新问题的出现，反映党外知识分子作用发挥不均衡的问题较突出，如何激发党外知识分子建言资政的积极性和主动性，更好发挥其政治参与骨干作用、影响群众表率作用，是当前党外知识分子工作需要着重关注的问题。

当前，我国正处于基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，知识分子作为社会主义现代化强国建设生力军的地位作用更加凸显。加强思想政治引领，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用是新时代新征程党外知识分子工作的中心任务，要深刻分析和准确把握党外知识分子领域的新情况、新问题，不仅要注重分类、分层、分群的具体分析，而且要从动态的角度来考察党外知识分子群体的特点，更好把握“统”与“分”、一致性与多样性的统一，有针对性地开展工作，形成契合统战工作对象特点的、有效的分众统战工作机制，更加有效地把广大党外知识分子紧紧团结在党的周围，充分激发他们的创造活力，更好发挥他们在强国建设、民族复兴伟业中的生力军作用。

（本文系中国统一战线理论研究会党外知识分子统战工作理论研究基地课题研究成果，由武汉大学马克思主义学院教授宋俭执笔）

（来源：《中国新闻》报）